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问渠哪得清如许?东莞加快打通治水“最后一公里”

2019-06-12 14:01

  编者按:2017年至今,东莞新建成的截污次支管网超2800公里,其中仅2018年一年新建成的截污管网就超过1500公里,完成验收移交通水的截污管网均超过1400公里,长度为历年之最。

  本期优秀改革项目,聚焦东莞推进水环境治理机制、水污染综合治理的改革实践。

  

   01优化简化审批程序:5个月办理37个项目前期手续

  “指挥部里的人员从各个部门抽调过来,有利于我们把原有的审批事项结合在一起,从原来的‘串联’改为‘并联’审批,压缩办理时间。”市生态环境局水生态环境科负责人郑铁钢说。

  2016年底,东莞市打响水污染治理防治攻坚战,成立水治理总指挥部和现场指挥部。在2017年3月,制发了《东莞市截污次支管网(2015-2017年)实施计划前期工作指引》。通过统一受理、并联审批、现场办公等方式,在立项、财审等环节建立起一套高效便捷的工作机制,简化优化各项治水工程的审批程序,在严格前期决策论证和建设基本程序的同时,全面加快办理工程建设手续,大大提高了治水工作的效率。

  以前,建设单位到每个部门轮流跑审批,完成一项审批再进行下一项。在工程审批由“串联”改为“并联”后,东莞抽调相关人员集中办公,有利于将原有的审批事项结合在一起,同时进行审批,办理时间被大大压缩。

  在审批流程进行优化后,东莞市截污次支管网工程审批时间明显缩短,从原来需要半年到一年时间减少到基本控制在3个月以内,为后期工程建设预留一定时间和空间。

  以水生态四期项目(2016-2018批次)为例,市现场指挥部就前期手续办理进行了优化,水生态四期涉及31个镇街共计37个项目,总共用时5个月完成了所有前期手续的办理。前期手续具体优化包含:在环境影响评价阶段,水土保持审查不再作为其前置条件。环境影响评价也不再作为项目立项、初步设计审批的前置条件,但应在开工前办妥。

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